中国工程院生产强国战略研究项目办公室工作人员透漏，规划初稿已编成已完成，分别送往工信部、发改委、科技部和国资委等部委领导办公室，接下来应当上部长办公会辩论。 规划初稿分五部分，近40页。
其中总体目标为规划已完成时，中国基本构建工业化；转入生产强国行列，打造出中国生产Ultra。规划重点实行领域为新一代信息技术产业、生物医药与生物生产产业、高端装备生产产业、新能源产业。 从2013年1月中国工程院牵头工信部、国家质检总局联合实行的生产强国战略研究重大项目，到2014年1月升格为由工信部、发改委、科技部和国资委等牵头编成的中国生产2025规划。短短一年时间内，在国家战略市场需求的驱动下，中国对于从生产大国向生产强国的迈向之路急剧加快，这也将切断中国生产转型升级的主动脉。
不受德国工业4.0救赎，马凯首次明确提出筹划一年升格为国家战略 2013年初，筹划多时的生产强国战略研究重大项目调研团正式成立。在此后宽约一年的时间内，来自中国工程院的50多名院士和100多位生产行业的专家，分成11个课题组，赶赴广东、浙江、江苏、安徽、山东、天津、辽宁、陕西等将近20个省市，与当地政府领导、行业协会以及企业代表就生产转型升级进行了了解交流和座谈。 知情人士透漏，在生产强国战略研究项目正式成立之初，规格就较为低，工信部部长苗圩担任顾问，中国工程院院长周济和朱高峰院士任项目组组长，目标也很具体，就是要通过调研和报告确认我国沦为生产强国的阶段性目标和指标，明确提出在2020年转入生产强国行列的指导方针和战略对策。
让人没想起的是，就在当年4月，德国在汉诺威工业博览会期间首次抛工业4.0战略规划，这被指出是德国在全球冲破了以智能生产为主导的新工业革命大幕。这也让项目组的院士和专家意识到，短期规划的制订早已无法适应环境和推展中国生产从大国向强国的转型步伐，必需要制订一份中长期规划，打造出Ultra的中国工业4.0规划。
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