“县检察院对我县涉农领域职务犯罪公安部门力度大、效果好,原因分析明了,防治对策切实可行!请求各有关部门认真学习此件精神,抓好贯彻落实。”近日,湖北省崇阳县县委书记杨良锋在该县检察院上报的《崇阳县2012—2014年涉农领域职务犯罪特点原因分析及防治对策建议》上做出请示。2012年以来,该院扎根崇阳是个农业大县的实际,增大革职涉农职务犯罪力度,增强源头预防措施,共计革职涉农职务犯罪案件19件36人。
该院编写的综合分析报告,对职务犯罪发展趋势展开了调研和预测,明确提出了明确的建议和对策。一是与县纪委、监察局、司法局等党政部门创建联席会议制度,强化对涉农职务犯罪惩防工作的的组织领导,并与乡镇党委牵头正式成立职务犯罪预防领导小组,分设以乡镇检察室为相结合的检察官联络室,全面落实和强化职务犯罪牵头防治工作。二是多渠道强化对涉农专项资金管理和监督制约。
纪委、检察院要敦促财政局强化对涉农资金的分类管理,贯彻解决问题村干部犯罪资金性质无法界定,案件管辖权未知等问题;实化细化深化村务公开,强化村务民主管理;项目实行单位以及专项资金管理部门要更进一步完备监督制约机制,具体各自权利和责任,让各工作环节之间从制度上构成互相监督、互相制约的机制。三是与国土、林业、农业、水利等涉及部门联系,强化对牵涉到农民切身利益如土地接管、惠民补贴等工作的管理和监督。通过以上多种渠道,建构起以检察机关为主导,同步各方、因应协作、齐抓共管、运转高效的社会化防治大格局。
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