七月末普惠口径小微贷款同比增百分之十五点八打通金融服务实体经济“最后一公里”国新办21日举行政策吹风会，中国人民银行副行长朱鹤新介绍，今年以来推出的一系列缓解融资难融资贵政策措施，效果正在逐步显现。7月末，普惠口径小微贷款，即单户授信500万元以下小微企业贷款、个体工商户与小微企业主经营性贷款同比增长15.8%，比上年末高6个百分点。下一阶段，将加强统筹协调，既形成政策合力，又防止政策叠加，同时把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕。今年以来，人民银行通过定向降准和中期借贷便利（MLF）增加中长期流动性供应，净投放2.4万亿元，力度明显加大。
增强信贷调控弹性，支持表外融资回表。同时，综合运用定向降准、再贷款、再贴现、抵押补充贷款（PSL）等工具，引导金融机构加大对重点领域、薄弱环节的信贷支持。
从数据上来看，金融机构对小微企业投放力度正在逐渐加大，小微企业融资成本有所下降，融资难、融资贵问题得到一定缓解。目前，银行体系流动性合理充裕，贷款保持较快增长。1—7月人民币贷款新增10.48万亿元，同比多增1.69万亿元，已是去年全年同比多增量的近两倍，7月末贷款余额增速为13.2%。信贷结构继续优化，高新技术制造业、服务业、扶贫等领域信贷支持力度较强，小微企业贷款余额增长、贷款利率水平有所下降。
7月份新发放的单户授信500万元及以下小微企业贷款利率有了明显的下降，平均水平为6.41%，比上年末下降0.14个百分点。同时债市融资功能有所恢复，高等级债券利率显著下行。1—7月，企业债券净融资为1.25万亿元，同比多1.35万亿元。
7月末，5年期、10年期国债收益率分别为3.23%和3.48%，较上年末分别下降0.62个和0.40个百分点。下一阶段，人民银行将继续引导金融机构加大对小微企业的金融支持力度，运用宏观审慎评估，引导金融机构将降准资金用于支持小微企业。大力发展中小企业高收益债券，鼓励债券信用增进机构通过信用风险缓释工具，支持商业银行发行小微企业金融债券。谈及如何疏通货币政策传导机制，提升金融服务实体经济的能力和意愿，朱鹤新表示，有时确实存在金融体系“有钱”难以运用出去的情况，表现为虽然小微企业、高新技术制造业、服务业等行业贷款在增加，同时产能过剩的、环保不达标行业的融资在下降，但下降部分和增加部分的规模不对等，说明还要进一步疏通货币传导机制，打通金融服务实体经济“最后一公里”。
为此，要处理好稳增长与防风险、内部平衡与外部平衡、宏观总量与微观信贷之间的关系，坚持结构性去杠杆的大方向不动摇。金融机构要下沉金融管理和服务重心，增强服务小微企业的内在动力。（记者欧阳洁、葛孟超）。
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