国家发改委近日公布《可再生能源发展“十三五”规划》,“十三五”期间,我国在可再生能源领域的追加投资将超过2.5万亿元,比“十二五”期间快速增长近39%。规划还明确提出,密码可再生能源发展的体制机制障碍,着力解决问题弃水弃风弃光等难题。
2020年发电装机6.8亿千瓦 可再生能源还包括水能、风能、太阳能、生物质能、地热能和海洋能等。规划明确提出,到2020年,全部可再生能源发电装机6.8亿千瓦,发电量1.9万亿千瓦时,占到全部发电量的27%。
根据规划,到2020年,水电追加装机大约6000万千瓦,追加投资大约5000亿元;追加风电装机大约8000千瓦,追加投资大约7000亿元;追加各类太阳能发电装机投资大约1万亿元。再行再加生物质发电投资、太阳能热水器、沼气、地热能利用等,整个“十三五”期间,可再生能源追加投资总计大约2.5万亿元,比“十二五”期间快速增长近39%。
而“十二五”期间,可再生能源投资市场需求估计总计大约1.8万亿元。 规划明确提出八项任务:大力前进大型水电基地建设,到2020年,基本竣工长江上游、南盘江红水河、雅砻江、大渡河六大水电基地;有序建设“三北”大型风电基地,前进海上风电研发;全面前进分布式光伏和“光伏+”综合利用工程,前进大型光伏电站建设;减缓发展生物质能、地热能,推展海洋能发电、储能技术样板应用于等。 推展解决问题“三弃”难题 规划透露的数据表明,到2015年年底,全国水电装机为3.2亿千瓦,风电、光伏并网装机分别为1.29亿千瓦、4318万千瓦,太阳能热利用面积多达4亿平方米,应用于规模都居于全球首位。
全部可再生能源发电量1.38万亿千瓦时,大约占到全社会用电量的25%,其中非水可再生能源发电量占到5%。 但可再生能源发展也面对着体制机制的显著制约。比如,现有的电力运行机制不适应环境可再生能源规模化发展必须,导致可再生能源大规模并网无以,弃水、弃风、弃光现象相当严重;可再生能源整体对政策扶植的依赖度较高;“轻建设、重利用”情况引人注目,可再生能源占到一次能源消费的比重与先进设备国家比起仍较低等。
为此,规划明确提出,到2020年,风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争,光伏项目电价可与电网销售电价非常。水电弃水问题基本解决问题,限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面超过全额保障性并购的拒绝。同时,利用已建的特高压外送来电缆地下通道,减缓新疆哈密、宁夏宁东等地区设施的可再生能源项目建设,保证2020年前可再生能源项目全部并网发电;协同前进水风光有序样板项目建设。 为构建上述目标,规划明确提出的确保措施还包括:实施可再生能源全额保障性并购制度,积极探索多部制电价机制;创建煤电调频调峰补偿机制,创建辅助服务市场,构建与常规能源系统的深度融合;创建全国统一的可再生能源绿色证书交易机制,更进一步完备新能源电力的补贴机制;同时与碳交易市场比较相接,减少可再生能源电力的财政资金补贴强度,为*惜中止财政资金补贴创造条件等。
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